张新竹出任胶州书记,RCEP经验注入

据“云上胶州”消息，1月30日，市委书记张新竹在市级机关办公大楼，主持召开十四届市委常委会第次会议。

上述信息表明，市北区委书记张新竹已履新胶州。

张新竹，出生于4年5月，山东青岛人，年6月加入中国共产党，年7月参加工作，省委党校在职研究生学历。

1月16日，山东省委组织部发布一则干部任前公示公告，将青岛新一届县（市、区）委书记人选情况予以公示。其中，在拟新提名人选中提到：张新竹，男，汉族，4年5月生，省委党校研究生，中共党员，现任青岛市市北区委书记。

公开履历显示，张新竹曾任崂山华隆商厦秘书，团总支书记；青岛环海开发区管委会秘书，办公室副主任，主任；城阳区政府办公室正科级秘书，副主任，副主任、无委办主任；城阳区棘洪滩街道党委副书记、办事处主任；城阳区流亭街道党委副书记、办事处主任；城阳区流亭街道党委书记、青岛空港产业开发区指挥部办公室主任，党工委书记。

年12月，张新竹出任胶南市政府副市长、党组成员，青岛市政府副秘书长，办公厅党组成员。

年8月5日，张新竹以市北区委书记的身份，陪同时任青岛市委主要领导在市北区调研，并在随后召开的座谈会上汇报市北区工作情况。而在此之前，市北区委书记一职已“空位”约8个月。

在此次履新胶州前，张新竹已担任市北区委书记一职近两年半的时间。

担任市北区委书记期间，张新竹见证了市北区一般公共预算收入首次在前十个月便突破百亿。同时，去年前11个月，市北区实现一般公共预算收入.7亿元，创下新高。

对于市北区这一面临产业转型的主城区来说，取得这样的成绩殊为不易。而事实上，推进产业升级，也是张新竹主政市北期间，面临的一个重要课题。

年9月8日，市北区召开区委二届八次全体会，进一步明确了全区建设国际航运贸易金融创新中心核心区，是开放发展的必然选择，并提出要以创新理念建设国际航运贸易金融中心。

截至目前，市北区建设青岛国际航运贸易金融创新中心核心区已超过两年的时间，借势嬗变的市北区已然登上了全市发展的舞台中心。

而正是得益于建设航贸金创新中心核心区的锤炼，市北区在年抢抓RCEP签署的机遇，在十个区市中率先响应，提出了打造RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地的发展目标。

“如果说之前市北在推进老城区高质量发展时进行的是自我探索、自我实践，那么建设RCEP创新试验基地，则是市北从国家层面争取的战略赋能，标志着市北对外开放发展进入了一个崭新的阶段。”张新竹曾这样阐述RCEP试验基地之于市北区的意义。

从结果论来看，彼时的超前谋划，也为如今市北区强劲的发展势头，奠定了基调。

中国北方国际油气中心揭牌、船舶管理产业集聚区开工、与西门子共同打造的青岛工业互联网创新赋能中心投用、山东国际航交所启动试运行……在建设RCEP试验基地一年多的时间里，一系列成果从规划变为现实。

就在今年1月1日，RCEP正式生效。在RCEP试验基地也举行了RCEP生效落地青岛启动暨“中国·山东·青岛-日本·关东·京滨“启航仪式，现场不仅颁出了全国首份RCEP原产地证书、RCEP协定生效后税务机关受理首笔出口退税申请，还挂牌成立了RCEP山东企业服务中心。

需要指出的是，RCEP山东企业服务中心是从RCEP青岛企业服务中心基础上升级而来。截至去年11月30日，中心共服务企业次，海关签发纸质原产地证书份，发放空白原产地证书份；税务受理出口退（免）税笔，总退税金额5.9亿元；行政审批办理网上业务笔。

可以看到，张新竹在主政市北期间，其建设RCEP试验基地的思路，并不只是单纯依靠产业导入，更是通过对配套设施的建设以及营商环境的优化等多个具体的领域，聚力港产城一体化，进而提升RCEP试验基地的建设水平。

值得一提的是，在此前谈到RCEP试验基地未来的发展构想时，张新竹也曾提到，将面向胶州湾，与上合示范区以及青岛自贸片区，构成“品”字形的发展格局。

而随着张新竹履新胶州市委书记，辖区内的上合示范区等“国字号”项目，对其而言，可谓“重任在肩”。

作为青岛近年来承接的一个“国之重任”，上合示范区的发展始终备受外界

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