山东青岛胶南街道抓住项目建设牛鼻子,

「本文来源：人民网-山东频道」

人民网青岛11月26日电工业固投绝对值全区第一，项目观摩全区第一，疫情影响下，山东省青岛市西海岸新区胶南街道如何继续推进经济高质量发展？

项目建设如火如荼

走进这个成立仅仅6年的年轻街道，你可能想不到，这里居然承载着新区诸多公共服务基础设施：易通热电厂、垃圾处理厂、殡仪馆、新奥燃气总站、青岛西站、高速路大庄出口等等。

从地图上可以看出，这里三面环山，高低山岭共有12座；这里交通路网纵横交错、四通八达，有青连铁路、疏港高速、国道、S省道，还有胶州湾西路、海西路、朝阳山路等城市主干道路。而每条道路的周边，到处都是密集的厂房、在建工地。

在这一片充满生机和活力的区域内，创造了自年成立以来的一个个新的历史记录。年在疫情不利的影响下，这里连续两次为11个项目举办集中开工仪式，新开工项目数量在新区镇街中位列第一；街道全年规上工业总产值增长5.3%，固定资产投资增长91.7%，税收收入增长1.4%，均实现逆势正增长，为新区“六稳六保”做出了积极贡献。

年以来，这里继续保持着高速增长的势头。1-10月份，实现规上工业产值亿元、固定资产投资31亿元、税收收入4.86亿元，同比分别增长21.5%、35%、32.4%。在7月份全区“攻坚突破年”现场观摩中，胶南街道位列镇街一组第一名，全区半年考核位列街道组第四名。

胶南街道是如何保持经济持续快速发展的？其实，从该街道固定资产投资结构就能看出一些端倪。根据新区通报的半年考核数据可以发现，胶南街道的投资结构是同类镇街中得分最高的，而且工业投资绝对值是全区镇街中最高的。而工业投资增加意味着未来扩大再生产能力的提升。

此外，大功能区项目的纷纷入驻，以及原有企业的转型升级和增资扩产，也给胶南街道注入了源源不断的内生动力。

世界五百强企业--德枫丹

招大引强，扬长补短

胶南街道是新区五大百亿级工业镇街之一，工业是胶南街道最大优势。近年来，该街道规上工业产值始终保持在百亿水平之上，工业税收贡献率高达80%。

街道党工委书记徐强认为，项目是街道第一生命线，产值高低意味着就业岗位多少，税则收是民生事业的最大保障。为此，胶南街道始终抓牢经济发展这一主线，进一步明确了经济三年倍增计划，并排出了时间表、路线图。

在智龙科技全自动包装设备研发生产项目现场，厂房主体已经全部完工，工人们正在进行内部装修，后续将进行生产设备安装。该项目总投资4.1亿元、占地亩，由青岛智龙包装设备有限公司投资建设，主要从事全自动环保节能型包装设备生产线的研发、制造和销售等。该公司研发生产的智能高端装备瓦楞纸板生产线全自动干部设备，市场占有率居全国同行业第一。

徐强介绍：“该项目达产后预计年产值6亿元，税收万元。我们还有类似的工业建设项目十多个，这些项目陆续达产后，工业产值翻番是没有问题的”。

截至目前，胶南街道产值过亿元的工业企业有19家，其中5亿元以上的5家，包括世界强投资企业1家、上市企业1家，初步形成精密装备制造、智能机械制造、高端商用和家用电子、海洋生物与制药、新型建材等五大优势工业产业。

操千曲而后晓声，观千剑而后识器。在做强工业经济的同时，胶南街道还在三产服务业上持续发力。

“我们街道原有30个村，完成拆迁改造的仅有5个，城市小区仅有9个，城市化程度尚不充分，三产服务业基础非常薄弱。”徐强介绍，街道范围内仅有三星级酒店1家，没有大型商超，居民购物消费也非常不便。

为此，结合项目建设和村居改造计划，胶南街道在陈家庄片区规划了街道驻地功能区和三产服务业聚集区，专门承接区域商贸餐饮、教育医疗等三产服务业，既能方便居民生产生活，还能提升区域城市形象和品质。目前该区域已经进入集中清理阶段。

上市公司--海容冷链项目施工现场

服务大局，同频共振

凭借优良的区位优势、厚实的工业基础和广阔的发展空间，胶南街道成为新区重点开发建设片区之一，灵山湾影视文化区、海洋高新区、西海岸交通商务区等三大功能区重点项目纷纷落地。目前该街道共有各类在建工地32处，形成项目建设遍地开花大好局面。

“尽管同时服务保障三大功能区任务艰巨，但这是新区建设大局，我们从讲政治的高度出发，坚决服从服务于功能区和新区建设发展大局，不遗余力、不讲条件、不打折扣，坚决完成保障任务。”胶南街道人大工委主任林伟表达出了坚定的决心。

据林伟介绍，街道上下早就形成统一共识，功能区的开发建设和街道的开发建设是一体的，在新区大局下，两者目标是一致的，只有分工的不同。

近年来，胶南街道已经累计为功能区总投资亿元的26个重点项目清理土地近0亩，全部按时保质保量，其中海洋高新区的海洋装备产业园内，已经有海王纸业、普华重工、大东科技、阜康机电、丰树物流等12个项目入驻投产。

今年以来，该街道又先后完成大宏专用车辆等15家企业拆迁，清理地上建筑物20万平方米、土地近亩，有力保障了和达、海容等10个重点项目顺利推进，其中海容冷链项目现场被确定为年省市区三级春季重大项目集中开工仪式新区主会场。

繁霜尽是心头血，洒向千峰秋叶丹。艰辛的付出也带来了胶南街道城市化进程的加快推进。在功能区统筹下，苗疆路等6条道路开工建设，石寨山路等5处市政设施进行提升，启动完成郭家小庄户拆迁工作，完成胜利村回迁复兴社区，兰西安置区9栋安置楼座主体均已封顶，李家洼子等5个村计划拆迁，占地12亩、投资1亿元的街道社区卫生服务中心正规划建设，诸多的大项目提供了一万多个就业岗位。

胶南街道和三大功能区迈入同频共振、融合发展的新阶段。

遍布项目和企业的胶南街道

创新驱动，动力内生

经过多年的积累和发展，胶南街道已经聚集了各类生产型企业近家，大量的企业有着不同的营商环境诉求，这对地方政府来说是一个巨大的考验。

由此，胶南街道根据新区加强营商环境工作相关要求，对照新标准、新要求，率先成立企业服务办公室，打响做实“企业吹哨，服务送到”工作品牌，以一流的营商环境力推企业提质增效。

“自去年以来，我们始终坚持问题导向，建立定期例会制度，健全常态化政企沟通体系，及时研究解决经济发展和企业运行过程中的问题；制发《机关干部服务企业制度》等文件，实现辖区家企业由名中层以上干部包联服务全覆盖。”胶南街道党工委副书记、办事处主任张朝洋介绍，“同时，进一步深化协同联动机制，建立‘信息共享，问题转办、联动解决’的工作模式，精准帮助企业化解难题，助力企业产能提升。”

一花独放不是春，百花齐放春满园。一系列的服务举措让广大企业办事顺心、经营安心、生产放心，两年来，开拓数控、胜代机械、万基万工具等十多家内外资企业纷纷增资扩产，增资额达7亿元以上。其中德枫丹机械二期项目增资万欧元，整个项目达产后，销售收入将增加3亿元，税收增加约万元。

该街道还建立优质企业梯次培育数据库，实行“龙头企业+政府”双向帮扶举措。今年以来，新申报“专精特新”企业48家，新增和复核高新技术企业9家。目前辖区内共有34家企业获“高新技术企业”称号，7家企业获国家驰名商标、省著名商标和“三品示范企业”等荣誉称号，13家企业获“专精特新企业”称号。今年7月份，东海药业、海之冠车辆配件、大东科技等三家企业上榜工信部公示的第三批专精特新“小巨人”企业。

“下一步，我们还将加大新旧动能转换工作力度，培育更多的新兴经济体和‘专精特新’企业，努力打造科技创新引领、先进制造聚集、数字经济赋能的新动能主导的经济发展格局，为新区经济高质量发展贡献‘胶南’力量。”张朝洋说道。（孙琳刘雪珺）

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